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中（zhōng）国运（yùn）输强度（dù）是美国8倍

 有专（zhuān）家指出，从数量规模看，我国物流的许多货运能力指标已（yǐ）位居世界前列，有力支撑起了庞大的国（guó）民（mín）经济规模（mó），但是物流的效率效益指标（biāo）却在主（zhǔ）要经济（jì）体（tǐ）中“敬陪末座”。
    （2014年2月）物（wù）流承载着商品和（hé）物资的（de）实体（tǐ）流通，是经济运行（háng）的“驿站（zhàn）”和（hé）“车轮”。自发生国际金（jīn）融危机以来的五年，国内各界对物流问题的关切度空前（qián）提高。2009年初，国务院发布了首个《物流业调整振兴（xìng）规划》，提出建设“九大工程”；之后，又（yòu）于2011年颁布了促进物（wù）流业发展的“国九条”，并于同（tóng）年（nián）将物（wù）流业纳入“营（yíng）改增”试点（diǎn）范（fàn）围。四年多来，从中央到地方各级政府支（zhī）持物（wù）流业发展的政策措（cuò）施（shī）密集出台，为改革（gé）开放三十多年来所仅见。与舆论宣传和政（zhèng）策优化相呼应（yīng），业界的物（wù）流现代化（huà）建设也（yě）掀起“热潮”，其中最（zuì）热（rè）的（de）两个看（kàn）点，当属物流的信息化和电商们大建物流平台。
　　进入（rù）2013年，几篇来自中央政府部门关于物流问题的研究报（bào）告，引起了国务院领导的高（gāo）度重视。汪洋副总理除（chú）对报（bào）告（gào）予（yǔ）以（yǐ）肯定性的批示外，还专（zhuān）门召开了部分城市物（wù）流工作市长座谈会（huì），对中（zhōng）国（guó）物（wù）流（liú）业发（fā）展的成绩和问题、面（miàn）临的（de）形势和亟（jí）需抓好的工（gōng）作，作了论述和部署。

　　有专家指出，从数量规（guī）模（mó）看，我国（guó）物流的许（xǔ）多货（huò）运能力指标已（yǐ）位居世界前列，有力支撑（chēng）起了庞（páng）大的国民经济规模，但是物流的效率效益（yì）指标却（què）在（zài）主要经济体中“敬陪（péi）末座（zuò）”。例如物流费用（yòng）占GDP的比重已经（jīng）多年在（zài）18%上下徘徊，比世界平（píng）均值高出6.5个百分点（diǎn），比美（měi）国（guó）、日本、德国平（píng）均高出9.5个百分点，即使比印度、巴西等国家（jiā）也高出6个百分点。从商务部的研究报告（gào）看，造成我国物流成本居高不下的原因（yīn）相当复杂（zá），既有前两年揭示较（jiào）多的体制（zhì）性成（chéng）本（běn）高（gāo）、组织化、标准化程度（dù）低、技术水（shuǐ）平（píng）落后、基（jī）础设施和政策支持不足（zú）等因（yīn）素（sù），也有一些新揭示（shì）的（de）因素。例如，中国（guó）的（de）生产布局不够合理，加（jiā）之幅员（yuán）辽阔，导致煤炭等许多（duō）大宗商（shāng）品长距离运输（shū），货物周转量和物（wù）流费用（yòng）不合理（lǐ）的增大；国内各种运输方（fāng）式衔接性差，网（wǎng）络化（huà）程度低，而（ér）效率高、综合成本低的多式联运发展缓（huǎn）慢（màn），海铁联运占比仅为2.6%，而美国为（wéi）40%、印（yìn）度也为25%；中国物流费用中非生产性的管理费（fèi）用过（guò）多，在（zài）物流总费（fèi）用中（zhōng）的占比（bǐ）竟（jìng）是（shì）美国的近三倍（bèi）；我国（guó）经济运行节奏缓慢，增大了商（shāng）品在流通领域停留的时间，这些也会加大仓储保（bǎo）管（guǎn）等物流成本。此（cǐ）外，效率高、成本低（dī）的第三（sān）方物流比重过低，物流服务信息平台不发达，导（dǎo）致“有（yǒu）车找（zhǎo）不到（dào）货，有货找不到车”的现象十分普遍（biàn）。中（zhōng）国（guó）第三（sān）方物流占物流市场的（de）比重不足25%，而日本（běn）、欧洲和（hé）美国均超（chāo）过70%；全（quán）国许多省市（shì）货（huò）运汽车回程返空现象相（xiàng）当严重，上海市为37%，是欧美平均水平的3倍，广东省每年由于货运汽车空（kōng）驶（shǐ）造成的浪（làng）费（fèi）相当于370亿元人民币(6.0624,0.0018,0.03%)。 温州到重庆物流，温州到成都物流公司（sī）

　　然而，有（yǒu）专家指出，令中国物流成（chéng）本畸（jī）高最大的影响（xiǎng）因素恐怕（pà）还（hái）在于产（chǎn）业结（jié）构。由于正（zhèng）处在工业化的（de）中（zhōng）后期，我国不仅工业在经（jīng）济总量中占（zhàn）比高，而（ér）且（qiě）近（jìn）年来需大量运输（shū）原料的重化工业规模日益增（zēng）大，加上（shàng）产品附加值低，从而导致物流（liú）费用占GDP的比重（chóng）在此阶段内（nèi）很难有实质（zhì）性的下（xià）降。以下（xià）几组数据足以支撑这一判断（duàn）：(1)2012年，中国工业品物流额占社会物（wù）流总额（é）高（gāo）达91.4%，而工业增加值占GDP的（de）比重仅（jǐn）为46.8%，这意（yì）味着只占社会物流总额8.6%农业和服务业（yè）却（què）贡献了53.2%的GDP，换句话说，创造一（yī）个（gè）单位的GDP工业消耗的物流量和（hé）物流（liú）费用要（yào）高得（dé）多。(2)2009年，中（zhōng）国创造单（dān）位GDP的货运周转（zhuǎn）量（liàng）相当于（yú）美国的5.1倍、日本的14.3倍、德国的16.4倍，其中工业原料占了极大比重（chóng）。(3)2010年，中国（guó）工业品增加（jiā）值率平均为20.7%，同（tóng）期美国（guó）为33.3%，日本37.4%，分别是我国（guó）的1.61倍和1.81倍。工（gōng）业的占比高、增（zēng）加值低（dī），加上物流量大，必然使（shǐ）我国（guó）物流费用占GDP的比重居高难下。(4)交（jiāo）通部专家指出，由于产业（yè）结构偏“重”，中国的（de）运输强度是（shì）美（měi）国的8倍，即创（chuàng）造同等数额（é）的GDP我国（guó）的（de）运（yùn）输（shū）投入比美国多出7倍。从长远看，中国（guó）要从根本（běn）上降低物流费（fèi）用占GDP的比重，必须认真按照中（zhōng）央政府指（zhǐ）出（chū）的方向积极调整产业结构，大力发展（zhǎn）服务业（yè）、现（xiàn）代农业和高端制造业方为根本出（chū）路。

　　尽管如此，多措并（bìng）举为中国物（wù）流“降本提效”仍大有可（kě）为。近两年，商务部（bù）等国家有（yǒu）关部门为推动商贸物流业转型升级、“提效（xiào）降本”开展了一系列富有（yǒu）成效的工作。⑴发布了首部《商贸物流发展专项规则》，提出了到2015年初（chū）步建立现代商贸物流服务体系的目标（biāo），以及完善（shàn）布局、提升专（zhuān）业化水平（píng）、加强创新（xīn）、发展科技（jì）等九项重点（diǎn）任务；⑵确定了46个流通（tōng）领域（yù）现代（dài）化物（wù）流示范城市，取得了当地（dì）政府的积极响应和（hé）配套政策支持；⑶在财政部、商（shāng）务部八省市（shì）现代服务业综合试点（diǎn）中，将（jiāng）城市物流（liú）配送作为重要内容，截止2013年4月中央财政已为（wéi）此拨付专项补助资金（jīn）4.62亿（yì）元人民币；⑷印发了《全国城市配送（sòng）发展指引》，确定了15个城市开展城市（shì）共（gòng）同配送工作试点，并予以资（zī）金支持；⑸加强仓储业指导和管（guǎn）理，出台了促进仓储业转（zhuǎn）型升（shēng）级的（de）指导意（yì）见，修改（gǎi）了仓储业管理办法；此外，物流（liú）统计（jì）、行业标（biāo）准、绩效评估方法以及政（zhèng）策调（diào）研（yán）等基础工作，也在有条不紊地向（xiàng）前（qián）推进。

　　从国务院领导要求近期抓紧推动的物流（liú）工作判断，2014年（nián）中国的物流现代化建设将紧紧围绕“提效降本，服（fú）务产（chǎn）消”这（zhè）一宗（zōng）旨，在推进标准（zhǔn）化、建设诚（chéng）信（xìn）体系、提高信息化水平、落实（shí）鼓励政策、发展城市配送和鼓励第三方物（wù）流（liú）等六个方面同时展开。有业内专家评论说，这六个方面不（bú）仅（jǐn）工（gōng）作内容概括的很（hěn）全面，而且针对性强，招招切中（zhōng）中（zhōng）国物流的时弊（bì）和“软肋”。其中，仅推进（jìn）物（wù）流（liú）标（biāo）准化一项如若取得成功，就可以使（shǐ）降低物流（liú）成本（běn）的工作见到明显成效。以托（tuō）盘的（de）标准化为例，目前中国有8.6亿个托（tuō）盘，绝大多数（shù）是非标准化的，超过（guò）一（yī）半在（zài）企业内部使（shǐ）用。倘若实现了托（tuō）盘标准（zhǔn）化，就可（kě）以实现（xiàn）通用化，从而（ér）建立起全国（guó）不同企业（yè）间的（de）托盘循环共用系统，而其带来的节（jiē）约效应，将使中国物流费用（yòng）占GDP的（de）比重下降一个百分点，直接经（jīng）济效益高达5000多亿元（yuán）。